政协委员踊跃建言洪山经济社会发展
——记区政协十届三次会议委员联组座谈会
12月21日下午，出席区政协十届三次会议的18位政协委员代表与区委、区政府领导开展联组座谈。区委书记林文书，区政协主席刘劲松，区委常委、区委办公室主任杜银川，区委常委、区政府常务副区长张健，区政协副主席钱胜利、燕来宾、曹燕，秘书长谢卫东，以及区属相关委办局负责人到会听取委员发言。座谈会由刘劲松主席主持。
委员们围绕大学之城建设、产业转型升级、文化体育、公共服务、教育医疗、基层社会治理等问题同区委、区政府领导进行了面对面的交流。林文书书记对委员们提出的建议进行了回应，并就抓好落实提出了具体要求。
王浩委员：对开展中小企业公共服务体系建设提出四点建议。一是完善服务组织体系，建立“区—街道—楼宇”的纵向体系，打造中小企业近距离服务站点；二是加强服务专员建设，保障服务专员数量和服务专员能力专业化，强化服务专员考核；三是建设数字化服务超市，遴选高质量的中小企业市场服务机构入驻，定期维护更新企业基本信息和需求；四是开展中小企业资质梯度培育，形成创新性中小企业—科技型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业的梯度集群。
徐清花委员：建议整合辖区文创产业资源、构建良好文创产业生态。一是突出文创特色，组织专家学者进行洪山关键词的提炼，通过项目规划、招商引资等盘活资源，分期逐步打造“洪山印象”；二是加强品牌的树选与传播，针对辖区既有的各类文创产业资源，做好品牌赋能；三是加大对各类个体、民营企业的成长与帮扶力度，充分发挥文创办职责，发挥政府的宏观调控作用，也充分发挥社会组织能动性，做好小微企业服企孕企机制补充。
肖春霞委员：针对深化区校（院所）合作、加快洪山科技创新发展，建议：一是加强顶层设计，统筹区校合作各项工作，挖掘更多利益共同点；二是聚焦载体建设，强化创新发展承载能力，加快推进环理工大创新街区、广埠屯数字经济生活街区等创新街区建设，推动青菱生态科技新城建设；三是强化科技成果转化，推进产学研用深度融合，建立政府主导、区校企联动的科技成果转化信息平台；四是依托区校合作，打造创新要素集聚地，加快环大学创新经济带建设；五是优化营商环境，赋能企业高质量发展，加大政策支持、难题解决、服务指导等工作力度。
袁颂东常委：建议一是以数字经济产业发展联盟加快产业集群招商，成立洪山区数字经济发展联盟，加大光通信产业招商力度；二是优化光电子信息产业政策措施，加强光电子信息产业链招商引资和高级人才引进奖补；三是加快集群数字化转型升级，打造典型上云场景应用并推广；四是加大产业集群培育交流，谋划省级数字经济公共服务平台；五是推动集群产教融合工作，发挥洪山区人才高地优势，强化科技成果转化。
张敬明委员：推动湖泊碳交易正当其时，建议尽快研判湖泊碳交易提案的可行性、制定实施方案、成立专班，力争使洪山区成为全国首家实现湖泊碳交易的单位，带来可持续的经济效益将绿水青山直接转化为金山银山。
雷开果常委：就洪山区楼宇经济发展提出建议：一是搭建政企联合招商领导小组，推进企业招租和政府招商一体化；二是利用大数据工具优化楼宇资源配置，促进精准招商；三是推动产业结构转型升级和集聚，培育主题产业楼宇经济带；四是加强楼宇标准化管理和服务体系建设；五是搭建综合性专业楼宇运营公司，提升楼宇运营服务水平；六是先行先试，制定一批示范行业招商扶持政策，打造区域特色产业示范；七是完善配套设施和服务体系，培育楼宇经济生态圈；八是设立楼宇经济产业发展基金，为楼宇发展提供金融工具。
陈兆宇委员：关于大力支持我区幼儿园开设托班，建议：一是实现幼儿园开设园中园托班“一个园所两块牌子”的监管机制；
二是对公办幼儿园及民办普惠园积极创办托班的园中园给予鼓励政策；三是对幼儿园开设托育需要的相关人才给与培训支持，并用现有的示范园开展集体教研；四是推动出台幼儿园托班建设的相关标准，引导托幼儿园规范办学，保证园中园教育质量。
鲍立泉常委：关于大力发展大学后教育服务产业，建议：一是针对性辅导区内大学生培训服务机构规范发展，并积极招商国内头部大学后教育服务品牌企业进驻我区；二是围绕环大学经济带，进行大学后教育服务产业的科教主题楼宇定位，引导资金对特定楼宇进行改造升级，并辅导招商；三是与各区内高校招毕办、就业办等机构展开合作，以品牌活动提升洪山大学之城在大学后教育服务产业领域的品牌影响力。
邓丽君常委：关于加大政策支持我区大健康产业发展，建议：一是将洪山区优势医疗资源与健康产业融合发展，在加大辖区公共卫生体系建设的同时，积极引导生物医药、中药试剂等产业的研发机构和辖区医疗机构高度融合；二是进一步完善医企平台，促进医院优先与洪山区医药企业合作，为企业破除产品难以入院的壁垒；三是出台优惠政策激活产业发展，进一步吸引规模以上企业将企业营销环节、超大公司的总部、出口贸易设立在洪山区。
扈盛常委：为促进我区开展体医融合运动康复产业健康发展，建议：一是建设体医融合康复服务生态，支持产业发展，利用新媒体平台进行广泛科普宣传；二是利用闲置资产支持产业起步，逐步建立产业集群，从非医疗健康产业开始起步，逐步建立体医融合医疗健康产业园，将产生巨大的社会效益和经济效益。
赵起委员：建议洪山区加强与武汉产业创新发展研究院的合作：一是洪山区政府与武汉产业创新发展研究院建立长期稳定的合作关系；二是双方共同设立协调资源、分享信息、交流经验的合作平台；三是加强人才培养与交流，共同培养产业发展所需的高层次人才；四是深化产学研合作，推动研究成果在洪山区落地生根；五是加大对与武汉产业创新发展研究院合作项目的政策支持力度；六是定期举办产业发展论坛，为洪山区产业发展提供智力支持；七是加强合作成果的宣传推广，吸引更多的投资和人才。
姜昊委员：关于利用科普场馆助推新时代中小学科学教育，建议：一是盘点、精选、补充资源，全面动员相关单位，加强场馆、基地、营地、园区、生产线等资源的建设与开放，建立资源共享机制；二是强化供需双方对接，明确要开展科学教育的时间和次数要求，让参与方式变“短期”为“常态”，建立“三三对接制度”，一个高校场馆资源对接三所中小学，一所中小学对接三所高校科普场馆；三是加大对科学教育资源的宣传推介力度，让爱科学、学科学、用科学成为社会风尚。
曹剑刚委员：优化我区法治化营商环境，打造外来资本投资优选地。由区检察院牵头，联合区司法局、区工商联、区财政局等相关部门，建立武汉市洪山区涉案企业合规第三方监督评估机制，并组建具有我区特色的涉案企业合规第三方监督评估机制专业人才库，以推进我区涉案企业合规工作，减轻企业及企业家的刑事风险。
舒芳委员：建议进一步加强我区街道综合行政执法规范化建设：一是强化执法保障，根据街道所承担的执法职责和工作任务合理配备执法力量，落实重大执法决定法制审核机制，将行政执法工作经费、行政执法装备配备费用纳入财政预算；二是提升执法能力，建立健全行政执法标准化制度化培训机制，开展分类分级分层培训，持续加强对街道综合行政执法的业务轮训指导；三是加强制度建设，完善赋权事项评估和动态调整、行政执法监督等制度，建立健全行政执法责任追究、尽职免予问责机制，推进行政执法案卷评查、行政执法案例指导等工作。
万迅委员：建议设立洪山区新媒体协会，由政府主导整合洪山区内的新媒体行业资源，依托协会建立覆盖全行业的统计体系。同时，设立专门的人才培训机构或合作项目，与高校、科研机构等合作，提供系统化、实践性强的培训课程。更多地关注高知人群的想法和动态，让他们成为主人翁，鼓励他们去挖掘和展示洪山的文化特色，通过新媒体的丰富形式以及惊人的流量触达率，长期地、系统性、高频率地为洪山代言。
梁格玮委员：为加强城中村改造产业用地合理利用，建议：一是加强统筹谋划，尽快成立区级“城中村”产业用地发展规划专班；二是强化规范引领，完善产业政策引导，促进城中村产业用地开发使用，尽快出台产业用地新政策，探索多元化合作经营模式，破解产业用地划拨转出让受让主体受限等难题，由合作商和村集团合作开发或土地产权入股的方式成立合资公司，积极争取产业用地建设发展的政策倾斜。
巫世峰委员：建议创新发展校友经济助推洪山高品质大学之城建设，一是畅通深层次对接通道，以武汉校友经济促进会为平台，健全沟通机制，畅通校友企业、地方企业、政府部门间的深层次对接通道；二是持续推进环高校特色街区建设，充分利用“大学之城”优势，围绕环大学创新经济带，深化大学校区、产业园区、城市社区“三区”融合；三是协同营造更优环境，出台完善的校友招商引资项目扶持政策，做深做透政校合作、政校协同等环节，打造更优的营商环境，助推更多校友项目在此落户并孵化成长。
莫文婷常委：建议洪山大学城地方与高校现代图书馆共建联盟，一是图书文献资源的合作采购，现代图书馆联盟的一个明显标志在于它采用合作采购方式应对供应商，图书馆的共性成为合作基础；二是通过建立联合目录，进一步加强各馆间的馆际互借和文献传递；三是馆藏特色资源及其数字化的统筹建设，高校图书馆立足本校学科和特色资源，提升特色数据库建设的主动性，建立具有专业和地方特色的数据库。以区域现代图书馆联盟为目标，充分实现区域高校图书馆特色资源的共建共享。
区委书记林文书：各位委员围绕区委、区政府中心工作和发展大局，结合自身行业特点、专业特长，在创新发展、产业建设、民生事业、营商环境、社会治理等方面提出了许多好的建议，集中反映了洪山在高质量发展进程中亟需破解的一些共性问题，充分展示了委员们的认真负责、履职担当。会后区委、区政府会认真梳理、研究、吸纳，在政策、措施、制度上加以精准细化落实。他向委员们提出了三点希望：一要聚焦主责主业，紧扣中心履职尽责，为区委、区政府科学决策提供参考；二要广泛凝聚共识，充分发挥职能作用，为洪山高质量发展汇聚起强大的政协力量；三要牢记初心使命，强化委员责任担当，发出更有深度的“政协声音”，提出更有价值的“政协妙计”。
