各相关单位、各位政协委员：
根据区政协2020年工作安排和《政协洪山区委员会提案工作办法》，为进一步发挥提案在促进我区经济社会发展中的作用，区政协于8月上旬集中半个月时间，由主席亲自挂帅，主席会议成员牵头，各专门委员会主任担任副组长，组织部分政协常委、提案委委员、第一提案人等组成五个提案办理督查小组，采取视察、座谈、集中听取汇报等方式，对政协洪山区第九届委员会第四次会议提案进行了全面督查。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
政协洪山区第九届委员会第四次会议立案共计84件，其中重点提案6件，于1月中旬全部交区相关单位（部门）办理，涉及主办单位29个。截止8月31日，已回复78件，4件重点提案正在积极推进办理。通过全面督查，结合区政协履职评价系统反馈，政协委员对承办单位的办理态度、效率等方面满意度较高。
二、主要特点
（一）领导重视，责任落实
一是各承办单位主要领导主动履行职责，专题召开会议研究提案办理工作，拟定办理方案，落实办理措施。区房管局、区司法局、区人力资源局、区退役军人事务局、区市场监管局、区应急管理局、区科协、珞南街等承办单位主要领导高度重视提案办理工作，亲自审定办理方案，主动与提案人沟通，全程督导提案办理情况；二是承办单位把提案办理工作列入重要议事日程，纳入单位重要工作，成立了提案办理工作领导小组，明确了分管领导，落实了承办科室和具体承办人员，提案办理工作程序规范、考虑全面、联系顺畅，受到提案人好评。如区城管执法局、区发改局、区卫生健康局、洪山公安分局、洪山交通大队等
。三是承办单位创新方式方法，在提案办理情况汇报中，运用PPT信息化方式，更直观、生动的对提案办理工作进行分析、答复，给委员留下了深刻印象。如区教育局、区文化和旅游局、区委文明办、区大学之城办等。
（二）积极主动，沟通到位
在提案办理过程中，大多数承办单位不等不靠，主动加强与委员的联系，采取上门走访，邀请委员参加调研、召开座谈会、实地考察等形式，与委员面对面进行沟通交流，了解委员的真实意见和想法，认真听取并吸纳委员的意见建议，有针对性地制定办理方案，提升了办理实效。
66号《关于持续开展洪高汉藏结对，谱写洪山民族团结华章的建议》的提案，主办单位区民族宗教局同提案人及协办单位多次会商，对申请结对的家庭严格考察和审核，组织结对家庭开展了4次“一家亲”活动，促进了民族交流，受到社会一致好评。汉族家庭与藏族学生结亲帮扶的建议，已经成为区政协提案办理工作和全区、全市乃至全省民族团结工作的一大亮点。
67号提案提出建立青少年法治教育场所，区教育局通过组织到相关学校调研，并将调研情况与原案建议相结合，跟提案人沟通协商，认为该建议对推动青少年法制教育具有重要意义，拟将该建议列入十四五规划，从场所、经费上统筹解决洪山区青少年法治教育基地空白的问题，提案人表示非常满意。
25号和53号关于加强我区应急救护体系建设的提案，区卫生健康局积极和委员沟通，先后调研武大中南医院、第三医院等多家医院，并建立相关合作协议。区卫生健康局每年组织开展全区“院前急救”“院内抢救”职业技能大赛，在对小型民营医疗机构开展呼吸心跳骤停心肺复苏培训的基础上，协调辖区8家医疗机构新增17台负压救护车和转运救护车，有效提高了急救转运能力，效果明显。
（三）结合实际，注重创新
今年受疫情和汛情影响，很多承办单位结合实际情况，主动创新工作方法，充分利用网络平台，提升提案办理质量。
29号《关于完善洪山区城市基础设施信息管理，提高城市基础设施管理效益》的提案，主办单位区城管执法局立足原案，创新方法，充分利用互联网制作了电子版《洪山道路》，便于信息资源的固化和使用，利用互联网+、工程大数据实施项目过程管理，下一步还将开发信息管理的更新、推送等功能，实现信息化管理。
5号《关于洪山区防范打击电信网络诈骗的建议》重点提案，主办单位洪山公安分局启动早、落实快、效果好。成立了洪山区电信网络诈骗违法犯罪宣传活动领导小组，多措并举，通过部门联动、整合媒体、走进社区、制作动漫等多方位宣传，充分利用网络媒介（如微信公众号、微信群、QQ群等）每天发送诈骗案件剖析、提示、防范方法等，通过专业攻坚严打高压，使我区电诈发案率明显降低，维护了群众财产安全。
（四）把握重点，效果明显
各承办单位能够理解委员对提案的意图所在，加深对提案的认识和把握，结合单位实际，综合分析问题，抓住提案的重点，认真研究制定解决问题的对策、措施，取得了明显成效。
38号提案《关于缓解卓刀泉南路交通拥堵的建议》，主办单位洪山交通大队在今年制定了《泛街道口地区精致交通规划》，合理采纳了提案人的建议，通过扩建背街小巷、增设交通标线标识、抓拍设施和调整交通组织，卓刀泉南路交通拥堵的状况得到明显改善，实现“精致交通”落地见效。卓刀泉、华师片区居民出行更加便利，得到委员的充分肯定。
45号《关于武汉市公共租赁住房租金补贴的提案》，主办单位区房管局跟提案人多次沟通，共同探讨问题，对辖区多处公租房小区进行调研，研究现行住房保障租金补贴对策，积极寻求市房管局支持。目前，市房管局专门出台文件，调整公租房租金补贴政策，洪山区8000余户、2万余人受惠，提案办理转化为为民服务的举措，用小提案撬动了大民生。人民政协报、人民网、楚天都市报、学习强国等媒体也对此提案的办理成效进行了宣传报道，受到社会普遍关注。
（五）严格程序，回复规范
近年来，区政府督查室将提案办理的交办部署、办理方案制定、征求意见、委员走访、办理答复等进一步规范，形成一套成熟的范式，并以区政府办公室通知的形式下发予以具体明确，促进了各单位办理答复制度化、规范化。一是答复中把代表、委员和提案、建议等混淆的情况基本很少出现。二是更多单位能够针对委员提案中的具体建议进行具体和正面的回应，答复中以日常工作笼统答复的现象明显减少。三是多数答复中能够真诚解释原因、摆数据、探讨思路，能对各协办单位的意见进行综合归纳，形成高质量的回复意见。如27号提案《关于打造洪山区文化夜间经济的建议》，区商务局针对委员提出的建议，从四个方面详细汇报了工作开展情况，有思路、有数据、有计划、有综合、有成效，较为全面地回应了代表提出的建议，是一件高质量的答复。
三、存在问题及建议
（一）存在的问题
1、重视程度不够。个别单位跟踪落实不到位，没有将提案办理工作纳入本单位年度重要工作中一起推进，致使一些能办成的事没有办好或办理进度缓慢。
2、办理进展不平衡。少数承办单位强调疫情汛情等客观因素，办理还停留在调研阶段。
3、紧扣原案不够。个别单位没有立足原案，吃透提案内容。提案办理重答复、轻落实现象仍然存在，少数单位在办理过程中避实就虚，没有认真研究解决问题的具体措施和办法，回复内容空洞，办理缺乏实际举措。
4、部分提案推进有难度。有的提案办理涉及到政策层面，有的涉及到上级部门，有的涉及到多个部门，办理难度大。协办单位办理提案主动性较差，目前还有些协办单位提案答复尚未报送主办单位，未能按时间节点完成办理任务。
（二）下一步建议
1、进一步增强责任。各承办单位要加强对提案办理工作的重视，确保按时有序完成，做到件件有人管，事事有着落。特别是要对照督查通报所列出的问题自查自纠、及时整改。
2、进一步提高质量。积极探索有利于提高办理质量和实效的措施、方法。在办理时限上，要求9月底前所有提案办结。在答复内容上，承办单位的主要领导要对答复件严格把关、亲自签发，保证答复格式标准规范、内容措施具体有效、承诺按期兑现。
3、进一步抓好落实。要密切与委员联系，按要求进行见面沟通，准确把握提案所提问题，不能答非所问。对办理难度较大的提案，要主动上报、多方协调，创造条件争取予以解决。对于条件不具备、确实无法解决的问题，要及时向委员说明情况并取得理解。对已办结的提案要定期回访，切实提高办理实效。
政协洪山区委员会办公室
2020年9月2日
